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來源：荊門發(fā)布公眾號 原文鏈接
以控制成本為核心，湖北再出臺47條措施優(yōu)化營商環(huán)境。近日，省政府辦公廳印發(fā)《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出通過更大力度降低制度性交易成本、物流成本、稅費(fèi)成本、融資成本、用能成本、用工成本，更大力度優(yōu)化法治環(huán)境，更大力度改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)保障等八個方面，加快打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境。
（一）更大力度降低制度性交易成本
大力推行市場準(zhǔn)營承諾即入制。
大力推行“首席服務(wù)員”制度。
深化“一業(yè)一證”改革，2023年將改革行業(yè)拓展至25個。
落實(shí)市場主體歇業(yè)制度。歇業(yè)期限屆滿前，市場主體可隨時恢復(fù)經(jīng)營。
加大“個轉(zhuǎn)企”支持力度。
推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化。
擴(kuò)大“免證明”應(yīng)用領(lǐng)域。
推動不動產(chǎn)登記“票稅（費(fèi)）分離”“證繳分離”、可視化查詢等改革。
持續(xù)規(guī)范中介服務(wù)，大力整治“紅頂中介”。
持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，探索知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行和跨行政區(qū)劃履行改革試點(diǎn)。
完善企業(yè)信用修復(fù)，對符合條件的失信企業(yè)實(shí)現(xiàn)“能修盡修”“應(yīng)修必修”。
完成10個以上“一企一檔”建設(shè)主題。
全面推行惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)機(jī)制，啟動省級惠企政策免審即享平臺建設(shè)，推動惠企政策智能匹配、快速兌現(xiàn)。
便利企業(yè)變更注銷，實(shí)現(xiàn)簡易注銷“一次不用跑”。
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免收、規(guī)范部分物流收費(fèi)。符合條件的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)再優(yōu)惠。取消港口設(shè)施保安費(fèi)的政府定價，將其納入港口作業(yè)包干費(fèi)作為子項(xiàng)，該子項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，加快構(gòu)建以水路、鐵路為主體的大容量、集約化綠色低碳經(jīng)濟(jì)的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。
探索開展科研物資跨境自由流動。探索制定跨境科研物資正面清單。
拓展單一窗口平臺“通關(guān)+物流”“外貿(mào)+金融”功能。
優(yōu)化高新技術(shù)貨物口岸查驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/span>
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打好減費(fèi)降稅“組合拳”。
打造涉企保證金最優(yōu)省份。
大力推廣“非接觸式”辦稅。
提升出口退稅智能申報水平。
（四）更大力度降低融資成本
發(fā)揮貨幣政策工具對個體工商戶支持帶動作用。
推動金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)除銀團(tuán)貸款外，不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等不合理費(fèi)用，嚴(yán)格限制向小微企業(yè)及其增信機(jī)構(gòu)收取財務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。
提高單筆信用擔(dān)保業(yè)務(wù)比重。
建立完善金融綜合服務(wù)中心。鼓勵金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織開展服務(wù)中心常態(tài)化駐點(diǎn)服務(wù)。
大力推廣金融鏈長制。鼓勵各地聚焦自身重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行“整鏈?zhǔn)谛拧薄?/span>
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落實(shí)用水用氣報裝“零收費(fèi)”。
深化電力市場化改革，支持園區(qū)、商業(yè)綜合體等用電單元統(tǒng)一打包參與市場化交易。
推廣水電氣聯(lián)動包裝。通過一個“入口”、一張“表單”完成供水、供電、供氣、有線電視、網(wǎng)絡(luò)通訊的報裝申請，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一同踏勘、一并接入”。
大力推進(jìn)轉(zhuǎn)供電改革，常態(tài)化核查轉(zhuǎn)供電主體向終端用戶收取電費(fèi)公示情況。
（六）更大力度降低用工成本
延續(xù)實(shí)施1%的失業(yè)保險繳費(fèi)費(fèi)率政策、階段性降低工傷保險費(fèi)率政策。執(zhí)行期限至2023年4月30日。
對開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)原則上按每人每年不低于5000元給予補(bǔ)貼。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等十類城鄉(xiāng)勞動者，在省內(nèi)依法自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的可申請最高額度不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，免除反擔(dān)保要求。
組織開展民營企業(yè)招聘月等“10+N”就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動，全年舉辦線上線下招聘活動2000場以上。
（七）更大力度優(yōu)化法治環(huán)境
大力推行規(guī)范柔性執(zhí)法。持續(xù)開展涉市場主體案件“少捕慎訴慎押”專項(xiàng)監(jiān)督。
持續(xù)開展“三亂”專項(xiàng)整治行動。
完善涉市場主體案件辦理機(jī)制。
探索將涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度推廣至行政執(zhí)法領(lǐng)域。
進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)涉案企業(yè)合規(guī)改革。
完善保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付機(jī)制。推動各級政府部門、事業(yè)單位、大型企業(yè)及時支付采購中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)的賬款，從源頭防范形成“三角債”。
探索建立企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。
（八）更大力度改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)保障
拓寬營商環(huán)境社會監(jiān)督渠道。
繼續(xù)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建工作。
鼓勵各地通過設(shè)立“企業(yè)家日”“營商環(huán)境日”等方式，對優(yōu)秀民營企業(yè)和民營企業(yè)家予以通報表揚(yáng)，營造宣傳企業(yè)家精神，營造尊重企業(yè)家、關(guān)愛企業(yè)家、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。
推動各地各部門結(jié)合實(shí)際，細(xì)化以控制成本核心優(yōu)化營商環(huán)境的工作舉措。
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